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制圖：蔡華偉 |
10月11日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時(shí)期氣象高質(zhì)量發(fā)展情況。
中國氣象局局長陳振林介紹，“十四五”時(shí)期，氣象部門加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，2024年全國氣象高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)較2020年提升18.35%，氣象高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
氣象科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)。
陳振林介紹，“十四五”時(shí)期，氣象科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。風(fēng)云衛(wèi)星、北斗探空、天氣雷達(dá)等探測裝備、技術(shù)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，數(shù)值預(yù)報(bào)模式實(shí)現(xiàn)自主可控，“風(fēng)雷”“風(fēng)清”“風(fēng)順”“風(fēng)宇”氣象預(yù)報(bào)模型達(dá)到國際先進(jìn)水平，遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航、全球碳源匯監(jiān)測核校等一批創(chuàng)新技術(shù)成果涌現(xiàn)。我國氣象科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到部分領(lǐng)跑的飛躍。
氣象現(xiàn)代化水平快速提升。我國建成了由9顆風(fēng)云衛(wèi)星、842部天氣雷達(dá)、9萬多個(gè)地面氣象觀測站組成的陸海空天一體化綜合氣象觀測系統(tǒng)，災(zāi)害性天氣監(jiān)測率提升到83%，強(qiáng)對流天氣預(yù)警時(shí)間提前13%。
中國氣象局副局長畢寶貴介紹，“十四五”時(shí)期，我國不斷織密氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，積極發(fā)展高精度觀測手段，自主研發(fā)的北斗探空系統(tǒng)達(dá)到全球領(lǐng)先水平，建成全球最大規(guī)模的地基遙感垂直觀測網(wǎng)絡(luò)。
“無縫隙、全覆蓋”的智能數(shù)字氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系能夠提前3至7天預(yù)報(bào)區(qū)域性暴雨、高溫、寒潮過程，提前15天預(yù)測全國性重大天氣過程，提前6個(gè)月預(yù)測全球氣候異常事件，提前1年發(fā)布?xì)夂蚰昃邦A(yù)測產(chǎn)品，更好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。“比如，從大家熟悉的常規(guī)氣象預(yù)報(bào)，我們可以獲知，從臨近分鐘到小時(shí)的‘出門要不要拿傘’，一周內(nèi)‘有沒有暴雨、高溫、寒潮天氣’，到‘這個(gè)秋季來得早還是來得晚，這個(gè)冬季是暖還是冷’，甚至‘明年氣候年景到底如何’等。”國家氣象中心主任金榮花介紹，“十四五”時(shí)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了歷史最好水平。
氣象數(shù)據(jù)潛能加速釋放。建成新一代氣象超算系統(tǒng)和氣象大數(shù)據(jù)云平臺，全球氣象數(shù)據(jù)獲取、分發(fā)能力持續(xù)提升，數(shù)字孿生大氣建設(shè)初具規(guī)模。
中國氣象局新聞發(fā)言人、減災(zāi)服務(wù)司司長王亞偉介紹，氣象部門先后向全社會共享包括精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品在內(nèi)的12類100余種氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)全球153個(gè)國家和地區(qū)、全國21個(gè)行業(yè)。
防災(zāi)減災(zāi)氣象防線進(jìn)一步筑牢
氣象是防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。
陳振林介紹，氣象部門探索將科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化為防災(zāi)避險(xiǎn)、賦能發(fā)展的實(shí)際成效，同時(shí)強(qiáng)化主動、互動、聯(lián)動，與各地區(qū)、各部門協(xié)同配合，探索形成了兩方面經(jīng)驗(yàn)做法。
一方面，深化以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，讓氣象預(yù)警更快速通暢地轉(zhuǎn)化為防御行動。全國各省（區(qū)、市）均制定了相關(guān)政策，將氣象災(zāi)害預(yù)警作為應(yīng)急啟動的關(guān)鍵條件。氣象部門不斷推進(jìn)氣象實(shí)況業(yè)務(wù)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和快速部署響應(yīng)機(jī)制的有效銜接。建立了28個(gè)部門成員組成的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會議制度，建成了新一代國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)17個(gè)行業(yè)82種預(yù)警信息匯聚共享與快速發(fā)布。
另一方面，細(xì)化遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式，實(shí)化直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。
“我們探索建立了遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式。打個(gè)比方，像剝洋蔥一樣，層層遞進(jìn)，在時(shí)間維度上不斷細(xì)化，預(yù)報(bào)時(shí)效從季度到月、周、天，進(jìn)而不斷精準(zhǔn)到小時(shí)、分鐘；在空間維度上不斷聚焦，從大的天氣系統(tǒng)影響范圍，不斷聚焦到災(zāi)害具體影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和重點(diǎn)人群；在響應(yīng)維度上不斷咬合，為各級黨委政府分時(shí)段、分區(qū)域啟動應(yīng)急響應(yīng)措施、實(shí)施精準(zhǔn)防控，提供決策支撐，從而將極端天氣影響‘最小化’，盡最大努力降低人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。”陳振林說。
目前，全國各省、市、縣氣象部門都已建立高級別預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。
以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制和遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式，有力支撐地方政府防災(zāi)減災(zāi)行動，防災(zāi)減災(zāi)氣象防線進(jìn)一步筑牢。今年5月底6月初，云南省怒江傈僳族自治州出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，多地發(fā)生滑坡、泥石流，怒江氣象部門強(qiáng)化遞進(jìn)式氣象服務(wù)，及時(shí)果斷“叫應(yīng)”相關(guān)責(zé)任人，支持成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)3904人。
氣象服務(wù)覆蓋國民經(jīng)濟(jì)70余個(gè)行業(yè)大類
氣象關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
陳振林介紹，“十四五”時(shí)期，氣象服務(wù)國計(jì)民生成效更加顯著。
在守護(hù)生命安全方面，各地政府均建立了以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。“十四五”時(shí)期，因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比例平均下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。
在助力生產(chǎn)發(fā)展方面，氣象服務(wù)覆蓋國民經(jīng)濟(jì)70余個(gè)行業(yè)大類，數(shù)字氣象融入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺。“十四五”時(shí)期，全國人工增雨、雪作業(yè)累計(jì)增加降水約1677億噸，人工防雹作業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失約603億元；“十四五”以來，冬小麥干熱風(fēng)預(yù)警提示農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)采取“一噴三防”等措施，助力糧食增收83億斤。
在保障百姓生活方面，精細(xì)化氣象服務(wù)涵蓋人們衣食住行游購?qiáng)实榷鄠€(gè)生活場景，覆蓋全國5萬多個(gè)景點(diǎn)，云海、彩虹、霧凇、極光等景觀氣象預(yù)報(bào)讓公眾出游賞景從“碰運(yùn)氣”變?yōu)椤霸珙A(yù)見”。高溫、花粉過敏等17類健康氣象預(yù)警產(chǎn)品受到歡迎。
在支撐良好生態(tài)方面，氣象融入山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，保障荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
在氣候變化背景下，全球極端天氣呈現(xiàn)群發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。氣象部門加強(qiáng)國際合作和援助，深化氣象基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、工作經(jīng)驗(yàn)機(jī)制“軟聯(lián)通”和共建國家人民“心聯(lián)通”，助力各國應(yīng)對氣候變化。
“我國自主研發(fā)的氣象早期預(yù)警系統(tǒng)，具備‘云+端部署、智能開放的預(yù)警工具箱、人工智能技術(shù)集成’三大特色，能夠?yàn)楦黝悶?zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警提供解決方案。目前這一系統(tǒng)已落地巴基斯坦、埃塞俄比亞、所羅門群島、蒙古國、吉布提等國，已經(jīng)有超過40個(gè)國家在‘云’上使用。”陳振林說。
今年7月，在上海舉行的2025世界人工智能大會上，中國氣象局發(fā)布了全民早期預(yù)警中國方案“媽祖（MAZU）”。方案將為發(fā)展中國家提供定制式的預(yù)警系統(tǒng)，以及經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的中國防災(zāi)減災(zāi)智慧和經(jīng)驗(yàn)。
中國氣象局還承擔(dān)著27個(gè)世界氣象組織全球或者區(qū)域氣象中心的職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)全球監(jiān)測、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù)，不斷擴(kuò)大國際“朋友圈”。
畢寶貴介紹，作為服務(wù)全球的“中國星”，目前，風(fēng)云氣象衛(wèi)星為全球133個(gè)國家和地區(qū)提供服務(wù)。“十四五”時(shí)期，訪問風(fēng)云氣象衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)平臺的國家和地區(qū)增長了107%。
“今后我們將幫助廣大發(fā)展中國家加強(qiáng)氣象能力建設(shè)，提升氣候韌性。”陳振林說，未來，還將進(jìn)一步探索利用人工智能等新技術(shù)，讓全民早期預(yù)警中國方案“媽祖（MAZU）”為推動全球氣候治理、應(yīng)對防災(zāi)減災(zāi)注入更大動能，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案和中國力量。