發布時間： 2025-12-13 17:49 來源：中共北安市委組織部
駐村干部是扎根鄉村振興一線的“主力軍”，日常管理的成效直接關系到政策落地的精度、服務群眾的溫度和攻堅破難的力度。近年來，北安市始終堅持“嚴字當頭、細處著手、實處發力”，聚焦駐村干部日常管理中的關鍵環節，健全制度體系、創新管理方式、強化服務保障，以規范化日常管理推動駐村干部沉在基層、干在實處，為全面推進鄉村振興筑牢人才根基。
建章立制明規矩，筑牢日常管理“壓艙石”
北安市立足駐村干部管理實際，從制度層面厘清管理邊界、明確履職標準，讓日常管理有章可循、有據可依。一是規范駐村值守制度。制定《駐村干部日常值守管理辦法》，明確駐村干部“每月駐村不少于20天”的核心要求，嚴格執行“早簽到、晚簽退”考勤機制，依托“駐村管理平臺”實行線上打卡與線下核查相結合的考勤模式，杜絕“掛名式”駐村。針對偏遠山村信號薄弱等問題，同步推行“村級報備+鄉鎮復核”線下補充機制，由村“兩委”每日登記駐村干部在崗情況，鄉鎮黨委每周匯總核對，確保考勤數據真實準確。同時，嚴格請銷假流程，明確駐村干部因事因病請假需經村、鄉、市三級審批，假期超過5天的需安排臨時工作接替人員，確保駐村工作不脫節。二是完善日常工作制度。下發《駐村干部日常工作清單》，將政策宣傳、產業培育、矛盾調解、民生服務、黨建提質等核心任務細化為6類12項具體內容，明確每項工作的完成標準和時間節點，引導駐村干部靶向發力。建立“日記錄、周匯總、月通報”工作機制，駐村干部每日填寫《駐村工作日志》，詳細記錄工作內容、進展成效及存在問題；村“兩委”每周召開工作例會，與駐村干部共同梳理工作推進情況；鄉鎮黨委每月對駐村干部工作完成情況進行匯總評估，對進度滯后的及時提醒督辦，推動日常工作閉環落實。三是健全協同管理機制。構建“市委組織部統籌抓總、派出單位跟蹤管理、鄉鎮黨委日常監管、村‘兩委’協助監督”的四級協同管理體系，明確各方管理職責。派出單位每月至少與駐村干部溝通1次，每季度開展1次走訪慰問，及時掌握干部思想動態和工作情況；鄉鎮黨委指定專人擔任駐村干部管理聯絡員，每周與駐村干部開展1次談心談話，協調解決工作中遇到的困難；村“兩委”成員與駐村干部結對共事，全程參與日常工作監督，形成管理合力。同時，建立駐村干部管理臺賬，動態更新干部基本信息、履職情況、考勤數據、群眾評價等內容，實現“一人一檔、全程跟蹤”。
創新方式強督導，激活日常管理“動力源”
北安市打破傳統“坐等上報”的管理模式，主動下沉督導力量，通過常態化、精準化督導檢查，推動日常管理落地見效。一是開展常態化抽查暗訪。由市委組織部牽頭，聯合派出單位、鄉鎮黨委組建專項督導小組，采取“四不兩直”“視頻點調”等方式，每月對駐村干部在村在崗、工作落實情況開展抽查暗訪，抽查比例不低于駐村干部總數的30%。督導過程中，通過查閱工作日志、與村干部群眾座談、實地查看項目現場等方式，全面核實駐村干部履職情況，對發現的“在崗不履職”“履職不到位”等問題，現場反饋并下達《情況通報》，明確整改時限和要求，跟蹤督促整改到位。近一年來，累計開展抽查暗訪24次，發現并整改問題32個，約談提醒駐村干部10名。二是推行差異化精準督導。結合各村產業基礎、治理難度、民生需求等實際情況，將駐村干部劃分為“產業攻堅型”“治理提升型”“民生服務型”等不同類別，針對不同類型駐村干部的工作重點開展精準督導。對產業攻堅型駐村干部，重點督導產業項目引進、培育及帶動增收情況；對治理提升型駐村干部，重點督導矛盾糾紛化解、村級治理機制完善情況；對民生服務型駐村干部，重點督導惠民政策落實、民生難題解決情況。2025年以來，依托差異化精準督導機制，累計助力26個幫扶村集體經濟總收入提升至2060萬元，協助修建農村道路12公里、水利設施3處，解決安全飲水、義務教育、醫療保障等民生問題860余件；調解鄰里糾紛、土地爭議等矛盾隱患230余起，幫助培育農村致富帶頭人60余名，帶動500余名群眾實現就業增收。三是搭建互動交流平臺。每季度組織召開駐村干部工作交流會，選取履職成效突出的駐村干部分享工作經驗，圍繞日常工作中遇到的難點問題開展集中研討，相互借鑒解決思路和方法。同時，搭建“駐村工作微信群”，鼓勵駐村干部隨時分享工作動態、交流工作心得，市委組織部和鄉鎮黨委定期在群內推送政策解讀、工作指引，及時回應駐村干部的疑問。此外，每半年組織駐村干部開展交叉檢查，通過“互看、互學、互評”，發現他人亮點、查找自身不足，形成“比學趕超”的良好氛圍。
嚴管厚愛相結合，做好日常管理“保障員”
北安市堅持“嚴管”與“厚愛”并重，在強化日常管理的同時，全力做好服務保障工作，讓駐村干部安心駐村、放心干事。一是強化激勵約束。將日常管理情況與駐村干部考核評價、評先評優、職務晉升直接掛鉤，對考勤規范、工作成效突出、群眾評價高的駐村干部，在年度考核中優先評定為“優秀”等次，優先納入后備干部隊伍重點培養；對考勤不合格、工作敷衍塞責、群眾意見大的駐村干部，及時進行約談提醒，情節嚴重的調整撤換。近一年來，共有5名日常表現優秀的駐村干部得到提拔重用或晉升職級，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導向。二是優化生活保障。聚焦駐村干部“吃住行”等實際需求，加大投入力度，改善駐村條件。為每個駐村點配備必要的辦公用品和生活物資，確保駐村干部“住得下、吃得好、工作順”。落實駐村干部生活補貼、交通補貼和健康體檢政策，建立駐村干部健康檔案，每年組織1次全面體檢。同時，建立“一對一”幫扶機制，對家庭有困難的駐村干部，及時協調解決家屬就業、子女入學等實際問題，累計為12名駐村干部解決后顧之憂，讓駐村干部感受到組織的溫暖。三是加強能力提升。針對駐村干部日常工作中存在的能力短板，開展精準化培訓。圍繞農村政策解讀、防返貧動態監測、產業發展規劃、矛盾糾紛調解等重點內容，邀請專家學者、優秀村書記、資深駐村干部開展專題培訓，通過“專題授課+經驗分享+政策解讀”的方式，提升駐村干部的履職能力。每月組織1次政策宣講會，及時傳達最新政策精神，確保駐村干部準確把握政策導向。此外，推行“導師幫帶”制度，為每名駐村干部配備1名鄉鎮干部和1名優秀村書記作為導師，手把手傳授工作方法和基層經驗，幫助駐村干部快速適應角色、提升工作能力。
下一步，北安市將繼續聚焦駐村干部日常管理，不斷優化管理機制、創新管理方式、強化服務保障，持續提升日常管理的科學化、規范化水平，引導駐村干部以更飽滿的熱情、更務實的作風扎根基層、服務群眾，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出新的更大貢獻！
責任編輯：姚楠
審 核：劉海龍
統 籌：張宇
監 制：曲立偉
